В Верховном Суде Республики Дагестан состоялось
рассмотрение жалобы Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан на решение
Советского районного суда г. Махачкалы, которым было отменено постановление ГЖИ
о привлечении к административной ответственности АО «Единый оператор Республики
Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения».
Напомним, постановлением заместителя Руководителя ГЖИ РД от
23 июля 2025 года №41, АО «Единый оператор» было признано виновным в совершении
правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.23 КоАП РФ (нарушение нормативов
обеспечения населения коммунальными услугами), и ему был назначен
административный штраф в размере 50 000 рублей.
Однако, Советский районный суд г. Махачкалы, рассмотрев
жалобу «Единого оператора», отменил данное постановление и направил дело на
новое рассмотрение, сославшись на то, что ГЖИ не рассмотрело ходатайство лица,
в отношении которого ведется производство. Суд посчитал, что ходатайство,
отправленное по электронной почте 22 июля 2025 года, не было учтено.
Не согласившись с решением районного суда, ГЖИ РД обратилось
в Верховный Суд РД с жалобой, прося отменить решение и направить дело в
Арбитражный суд РД. Представитель ГЖИ настаивал на том, что ходатайство от
«Единого оператора» поданное в
соответствии с требованиями законодательства РФ не поступало. Кроме того, была высказана
позиция о подведомственности споров, связанных с привлечением к
административной ответственности юридических лиц, арбитражным судам.
Представитель АО «Единый оператор», в свою очередь,
утверждал, что ГЖИ получило ходатайство, о чем свидетельствует время, указанное
на распечатке отправки письма.
Судья Верховного Суда Республики Дагестан А.Н. Карпычев,
изучив материалы дела и выслушав стороны, пришел к следующим выводам:
• Нельзя направлять ходатайства по электронной почте: Кодекс
РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности
направления ходатайств посредством электронной почты.
• Суд проверяет дело в полном объеме: В соответствии со ст.
30.6 КоАП РФ, суд при рассмотрении жалобы проверяет законность и обоснованность
вынесенного постановления, не будучи связанным доводами жалобы.
В итоге, Верховный Суд Республики Дагестан отменил решение
Советского районного суда г. Махачкалы как ошибочное, поскольку оно было
основано на неверном толковании норм КоАП РФ. Дело будет направлено на новое
рассмотрение в районный суд, где будет дана надлежащая правовая оценка доводам
всех сторон.
